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我国职业教育的发展现状怎么样

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一、我国高等教育人才培养结构失衡,应用型人才供给不足

2015-2021年,我国高等教育毛入学率由40%提升至56%。同时,我国高等教育在学总规模也持续增长。数据显示,2020年全国高等教育在学总规模达4183万人,较上年同比增长4.5%;2021年全国高等教育在学总规模达4430万人,较上年同比增长5.9%。但从人才培养结构来看,相比职业教育体系较发达的美国、德国,我国高等教育学校输送的研究型人才较多,应用型人才供给不足,人才培养结构失衡严重。数据显示,现阶段中国、德国、美国应用型人才占比分别为44.4%、54.7%、67.6%。

数据来源:教育部、观研天下数据中心整理

数据来源:教育部、观研天下数据中心整理

数据来源:观研天下数据中心整理

二、政策引导叠加经费支持,我国现代职业教育体系正逐渐完善

为解决人才供需错配的问题,我国政府相继出台相关政策推动职业教育发展,目前我国职业教育主要政策方向包括职教改革和推进非学历职业教育培训。其中,2021年10月12日中办、国办联合发布的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》是我国职业教育发展的关键节点。此次职教改革提出,到2025年,职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%。在政策的引导下,我国本科、高职在校生占比将不断改善。

我国职业教育相关政策

时间

政策

内容

2019.1

《国家职业教育改革实施方案》

到2022年,一大批普通本科高等学校向应用型转变,建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业(群)。

启动“学历证书+若干职业技能等级证书”1+X制度试点工作。

保持高中阶段教育职普比大体相当。

2020年初步建成300个示范性职业教育集团(联盟)。鼓励发展股份制、混合所有制等职业院校和各类职业培训机构。

加快推进职业教育国家“学分银行”建设

2019.2

《中国教育现代化2035》

推动职业教育与产业发展有机衔接、深度融合。

加快建设中国特色海外国际学校。鼓励有条件的职业院校在海外建设“鲁班工坊”。

鼓励民办学校按照非营利性和营利性两种组织属性开展现代学校制度改革创新。

2019.5

《职业技能提升行动方案(2019—

2021年)》

鼓励企业与职业院校(含技工院校)共建实训中心、教学工厂等,积极建设培育一批产教融合型企业。

职工参加企业新型学徒制培训的,给予企业每人每年4000元以上的职业培训补贴。

2020.5

《2020政府工作报告》

资助以训稳岗拓岗,加强面向市场的技能培训,鼓励以工代训,共建共享生产性实训基地,今明两年职业技能培训3500万

人次以上,高职院校扩招200万人,要使更多劳动者长技能、好就业。

2021.3

《2021政府工作报告》

拓宽职业技能培训资金使用范围,开展大规模、多层次职业技能培训,完成职业技能提升和高职扩招三年行动目标,建设一

批高技能人才培训基地。

2021.3

《中华人民共和国国民经济和社会发

展第十四个五年规划和2035年远景目

标纲要》

分类建设一流大学和一流学科,支持发展高水平研究型大学。建设高质量本科教育,推进部分普通本科高校向应用型转变。

推进基础学科高层次人才培养模式改革,加快培养理工农医类专业紧缺人才。

2021.5

《民办教育促进法(实施条例)》

实施职业教育的公办学校可以吸引企业的资本、技术、管理等要素,举办或者参与举办实施职业教育的营利性民办学校。

国家鼓励企业以独资、合资、合作等方式依法举办或者参与举办实施职业教育的民办学校。

2021.10

《关于推动现代职业教育高质量发展

的意见》

职教本科提高办学层次,提升社会认可;中职高考打通升学路径,扩大生源规模;产教融合推动高教公司依托产业背景输出

教学管理资源,开拓收入来源。

2022.3

《2022政府工作报告》

开展大规模职业技能培训,共建共享公共实训基地。使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训

发展现代职业教育,改善职业教育办学条件,完善产教融合办学体制,增强职业教育适应性

此外,职业教育是国家教育事业的重要组成部分,我国还通过加大经费投入保障职业教育的发展。数据显示,2019年,我国职业教育经费投入为5019亿元,较上年同比增长8.8%;2020年,我国职业教育经费投入为5630亿元,较上年同比增长12.2%。在政策的引导及经费的支持下,我国职业教育的战略地位快速提升,现代职业教育体系也在逐渐完善。

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